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公安民警执法办案常用手册（第十版）

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三、办案规范

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2025-03-25 01:40:43

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第十版修订说明
刑事执法办案规范
一、法律法规
中华人民共和国刑法[1]
中华人民共和国刑事诉讼法
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第一款的解释
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第三十条的解释
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第一百五十八条、第一百五十九条的解释
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第三百四十一条、第三百一十二条的解释
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的解释
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十一条第二款的解释
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百五十四条第五款、第二百五十七条第二款的解释
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百五十四条第五款、第二百五十七条第二款的解释
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十一条第二款的解释
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十九条第三款的解释
二、相关解释
最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的规定
最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定
最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（二）
最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（三）
最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（四）
最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（五）
最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（六）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见
最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理制毒物品犯罪案件适用法律若干问题的意见
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理邻氯苯基环戊酮等三种制毒物品犯罪案件定罪量刑数量标准的通知
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于规范毒品名称表述若干问题的意见
最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理毒品犯罪案件毒品提取、扣押、称量、取样和送检程序若干问题的规定
最高人民法院最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院关于审理抢劫案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见
最高人民法院关于审理抢劫、抢夺刑事案件适用法律若干问题的意见
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商行政管理局关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定
最高人民法院、最高人民检察院关于办理与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院关于办理抢夺刑事案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院关于审理抢劫刑事案件适用法律若干问题的指导意见
最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释
最高人民检察院关于拾得他人信用卡并在自动柜员机（ATM机）上使用的行为如何定性问题的批复
最高人民法院关于审理拐卖妇女案件适用法律有关问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于限令拐卖妇女儿童犯罪人员投案自首的通告
最高人民法院关于审理拐卖妇女儿童犯罪案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院关于对为索取法律不予保护的债务非法拘禁他人行为如何定罪问题的解释
最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害国（边）境管理刑事案件应用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害武装部队制式服装、车辆号牌管理秩序等刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒化学品刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释（二）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见
最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释（二）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院、公安部等关于严格依法及时办理危害生产安全刑事案件的通知
最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民检察院法律政策研究室关于非法制作、出售、使用IC电话卡行为如何适用法律问题的答复
最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院关于审理倒卖车票刑事案件有关问题的解释
最高人民法院关于审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院关于审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题的解释（二）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采供血液等刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见
最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见
最高人民法院关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释
最高人民检察院法律政策研究室关于相对刑事责任年龄的人承担刑事责任范围有关问题的答复
最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见
最高人民法院、最高人民检察院公安部、司法部关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于实施刑事诉讼法若干问题的规定
最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、解放军总政治部关于办理军队和地方互涉刑事案件规定
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）[1]
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）的补充规定
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（三）
最高人民检察院、公安部关于刑事立案监督有关问题的规定（试行）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部关于取保候审若干问题的规定[2]
最高人民检察院、公安部关于适用刑事强制措施有关问题的规定[3]
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部关于机关事业单位工作人员被采取刑事强制措施和受刑事处罚实行向所在单位告知制度的通知
最高人民检察院关于强制隔离戒毒所工作人员能否成为虐待被监管人罪主体问题的批复
最高人民检察院、公安部关于依法适用逮捕措施有关问题的规定[4]
最高人民检察院、公安部关于逮捕社会危险性条件若干问题的规定（试行）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部、国家卫生和计划生育委员会关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于进一步规范司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定
最高人民法院关于审理掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害文物管理等刑事案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法严肃查处拒不执行判决裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为有关问题的通知
最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释
三、执法规范
公安机关办理刑事案件程序规定
公安机关适用刑事羁押期限规定
公安机关办理伤害案件规定
公安机关刑事案件现场勘验检查规则
公安机关讯问犯罪嫌疑人录音录像工作规定
公安机关办理经济犯罪案件的若干规定
公安部办公厅关于若干经济犯罪案件如何统计涉案总价值、挽回经济损失数额的批复
公安部关于刑事拘留时间可否折抵行政拘留时间问题的批复
公安机关缴获毒品管理规定
行政执法办案规范
一、法律法规
中华人民共和国治安管理处罚法
中华人民共和国行政许可法
中华人民共和国行政强制法
中华人民共和国居民身份证法
娱乐场所管理条例
大型群众性活动安全管理条例
行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定
拘留所条例
二、办案规范
公安机关办理行政案件程序规定
公安机关受理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定
国土资源部、最高人民检察院、公安部关于国土资源行政主管部门移送涉嫌国土资源犯罪案件的若干意见
公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释
公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释（二）
公安机关治安调解工作规范
拘留所条例实施办法
娱乐场所治安管理办法
公安部关于对同性之间以钱财为媒介的性行为定性处理问题的批复
公安部关于以钱财为媒介尚未发生性行为或发生性行为尚未给付钱财如何定性问题的批复
关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知
公安部关于对以气体等为动力发射金属弹丸或者其他物质的仿真枪认定问题的批复
公安部关于涉弩违法犯罪行为的处理及性能鉴定问题的批复
民政部、公安部、财政部、劳动和社会保障部、建设部、卫生部关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的指导意见
卫生部、公安部关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定
收容教育和禁毒工作
一、法律法规
中华人民共和国禁毒法
戒毒条例
卖淫嫖娼人员收容教育办法
吸毒成瘾认定办法
吸毒检测程序规定
公安机关强制隔离戒毒所管理办法
社区矫正实施办法
二、办案规范
公安部关于对外国人、华侨、港澳台人员卖淫嫖娼实行收容教育问题的批复
关于对刑事拘留、治安拘留期限是否折抵收容教育期限问题的批复
公安部关于执行《中华人民共和国禁毒法》有关问题的批复
公安部关于做好新旧戒毒体制衔接有关问题的通知
关于滥用盐酸二氢埃托啡是否属于吸毒行为的批复
公安部关于《公安机关强制隔离戒毒所管理办法》第六十五条规定执行问题的批复
复议、应诉、赔偿工作规范
一、法律法规
中华人民共和国行政诉讼法
中华人民共和国行政复议法
中华人民共和国国家赔偿法
二、相关解释
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释
最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释
最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定
最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复
最高人民法院关于公安机关不履行、拖延履行法定职责如何承担行政赔偿责任问题的答复
三、办案规范
公安机关办理行政复议案件程序规定
公安部关于办理行政复议案件有关法律适用问题的批复
公安机关办理国家赔偿案件程序规定
公安机关办理刑事复议复核案件程序规定
公安机关办理政府信息公开行政复议案件若干问题的规定
综合类执法办案规范
一、法律法规
中华人民共和国人民警察法
中华人民共和国枪支管理法
中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例
公安机关组织管理条例
二、办案规范
公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定
公安机关警戒带使用管理办法
公安机关适用继续盘问规定
公安部关于贯彻实施《公安机关适用继续盘问规定》的通知
公安机关人民警察盘查规范
公安机关公务用枪管理使用规定
公安机关人民警察佩带使用枪支规范
公安机关人民警察证使用管理规定
人民警察制式服装及其标志管理规定
公安部法制局关于行政案件转为刑事案件办理后原行政案件如何处理的电话答复
公安部关于印发《仿真枪认定标准》的通知
公安机关人民警察纪律条令
公安机关执法公开规定
公安机关涉案财物管理若干规定
公安机关现场执法视音频记录工作规定
人体损伤程度鉴定标准
人体损伤致残程度分级
派出所执法办案规范
公安派出所执法执勤工作规范
第一章总则
第二章责任区工作
第三章户籍室工作
第四章值班、备勤
第五章案（事）件处理
第六章巡逻
第七章治安检查
第八章特定勤务
第九章附则
110接处警工作规则
第一章总则
第二章基本要求
第三章受理报警
第四章受理求助
第五章受理投诉
第六章警务保障
第七章奖励与处罚
第八章附则
公安机关窗口单位服务规定
公安机关保障民警依法履行职务工作规范
第一章总则
第二章保障民警依法履行职务工作范围
第三章保障民警依法履行职务工作程序
第四章对袭警行为的预防和处置
第五章保障民警依法履行职务工作制度
第六章附则

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